bet365足球网站办公室关于印发红星区“双随机、一公开”工作方案和实施细则的通知 《红政办发﹝2017﹞31号

区属相关单位：

现将《红星区“双随机、一公开”工作方案和实施细则》印发给你们，请结合自身实际，认真贯彻落实。

特此通知。

附件：

1、bet365足球网站“双随机、一公开”工作方案

2、bet365足球网站随机抽查实施细则

 

bet365足球网站办公室           

                              2017年12月15日

 

                                                         

bet365足球网站办公室                2017年12月15日印发

附件：1

红星区人民政府“双随机、一公开”工作方案

为深化行政体制改革，加快政府职能转变，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范行政执法行为，优化我区经济社会发展环境，全面推行“双随机、一公开”(通过摇号、电脑抽签等方式随机抽取监管对象、随机选派执法检查人员和将随机抽查工作全流程公开)工作机制，现根据《省政府办公厅关于进一步推进“双随机、一公开”工作的通知》，结合我区实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以深入学习习近平总书记系列讲话精神，紧密围绕全市中心工作，全面推行“双随机、一公开”工作机制，加强事中事后监管行为，提高监管效能，激发市场活力，积极营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境，促进全区经济社会持续健康发展。

　　二、基本原则

　　（一）规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“两随机”抽查依法有序进行。

　　（二）公正高效。坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。

　　（三）公开透明。公开“两随机、一公开”各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。

　　（四）协同推进。联合随机抽查，建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。

　　三、主要任务

　　（一）建立“双随机、一公开”工作机制。并结合实际，建立健全相关制度。要推广运用电子化手段，对“两随机”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。

　　（二）建立市场主体名录库。立足职能建立本部门监管的市场主体名录库，名录库要涵盖全部被监管企业，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。

　　（三）建立行政执法人员名录库。以区政府法制办行政执法人员数据库为基础，建立执法检查人员名录库。名录库要涵盖所有执法检查人员，并随时更新。

　　（四）建立“双随机”抽查事项清单。以权力清单为基础，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并及时向社会公布。

（五）合理确定抽查比例、频次和方式。结合工作实际，合理确定年度抽查比例、频次和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又要防止过度检查。对投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。   

（六）实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

（七）注重结果运用。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，及时公开随机抽查结果，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。对抽查发现的违法行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。　

四、工作要求　                         

　　（一）加强组织领导。高度重视推行“两随机、一公开”工作，切实加强对本单位“两随机、一公开”抽查工作的组织领导和统筹协调，不断提高检查水平，将监管落到实处。

　　（二）严格落实责任。各行政执法部门要根据本实施方案要求，全面推行“两随机、一公开”抽查工作机制，并完成相关制度建设。要建立“两随机、一公开”工作责任制度，明确任务分工，细化目标责任。

　　（三）加强宣传培训。加大推进“两随机、一公开”工作宣传力度，通过新闻媒体对“两随机、一公开”工作机制进行宣传。要加强对行政执法人员的培训，不断提高行政执法能力。