bet365足球网站关于印发《红星区安全生产大检查工作方案》的通知

红政发﹝2017﹞51号

 

bet365足球网站关于印发

《红星区安全生产大检查工作方案》的通知

 

各林场（所）、区政府各局、委、办，区属相关单位、市属相关单位：

现将《红星区安全生产大检查工作方案》印发给你们，请结合自身实际,认真贯彻落实。

特此通知。

      bet365足球网站           

                                                                    　　　　　 2017年8月8日

 　

                                                            

  抄送：区委各部门、武装部、各群团组织                                   

        人大、政协、法院、检察院                                 

  bet365足球网站办公室              2017年8月8日印发  

红星区安全生产大检查工作方案

 

    为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委办明电〔2017〕3号）、省政府安委会《关于印发全省安全生产大检查工作方案的通知》（黑安发〔2017〕5号）和市政府安委会《关于印发伊春市安全生产大检查工作方案的通知》（伊安委发[2017]10号）的文件精神，按照省、市领导做出的重要批示，我区将组织开展安全生产大检查工作。为推动安全生产大检查的深入开展，特制定本方案。

    一、总体要求

    认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，进一步强化安全生产责任，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，加强联合执法和联合督察，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范措施，坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

    二、检查范围和重点内容

    此次安全生产大检查的范围是全区各行业领域，各类企业和人员密集场所。

    1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情

况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或

配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

    2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生

产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业

现场制度化、标准化、规范化情况；非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

    3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

    4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制

度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

    5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专

（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编

制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备， 

储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加

强岗位应急培训情况。

    三、检查时间和主要工作任务

    从 2017年8月至11月，集中4个月时间开展安全生产大检查，分三个阶段进行。

   （一）全面部署，广泛动员，自查自改阶段。（8月）

    1.各有关部门结合各自监管范围制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

    2.各有关部门按照大检查部署要求，组织力量深入开展自查自改。

    3.各类企业组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环

节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，

建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、

资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在

企业内部公布，并报送安全监管部门和行业管理部门。

   （二）深入检查，严格执法，集中整治阶段。（9月至10月）

    1.各有关部门结合实际，根据安全生产检查清单制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。

    2.对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格落实查封、

扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取

缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。

    3.对大检查发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制

定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，推动隐

患“清零”，确保整改到位。

    4. 各有关部门加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。

5.各有关部门结合各自职责，负责牵头组织开展本行业领域打击违规违法生产经营行为的执法行动。    

   （1）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹领域联合执法：

牵头单位：安监局

责任单位：住建局、区公安分局消防大队、区公安分局治安大队、质量技术监督局、工商局、国土分局、卫生局

   （2）建筑施工、液化气及燃气输送管道领域联合执法：

牵头单位：住建局

责任单位：区公安分局消防大队、供电局

   （3）道路交通领域联合执法：

牵头单位：区公安分局交警大队

责任单位：交通局、农业局

   （4）消防安全领域联合执法：

牵头单位：区公安分局消防大队

责任单位：住建局、文广体局、供电局

   （5）木制品加工及其他中小企业领域联合执法：

牵头单位：工信局

责任单位：住建局、工商局、质监局、区公安分局消防大队、供电局

   （6）学校、幼儿园及养老院等人员密集场所领域联合执法：     

牵头单位：教育局

责任单位：民政局、文广体局、区公安分局消防大队、供电局

（7）特种设备领域联合执法：

责任单位：质监局

    （8）营林生产领域联合执法：

责任单位：营林科

（9）食品安全领域联合执法：

责任单位：食药监局

(10)农机、水利设施领域联合执法：

责任单位：农业局

(11)用电设施领域联合执法：

责任单位：供电局

(12)旅游景点领域联合执法：

责任单位：旅游发展中心

   （三）实地督查，统筹推动，巩固提高阶段。（10月至11月）

    各有关部门采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

    四、组织机构

组  长：杨  军  区（局）长

副组长：董春江  区委常委、常务副区长

        李洪涛  区委常委、常务副局长

        李天武  副区长

        胡秀革  副区长

        王立峰  副局长

        刘康清  副局长

        牛俊龙  湿地保护区管理局局长

        孙忠禹  区总工会主席

成  员：（按姓氏笔画排序）

王显军  区工信局局长

            朱大伟  区国土分局局长 

许金椋  区供电局局长

朱洪昌  区教育局局长

刘忠林  区公安分局副局长      

汝明兴  区政府办主任

吴  祺  区农业局局长

李志国  区公安分局消防队队长

            肖海松  区公安分局交警队队长

            宋洪海  区住建局副局长

宋际春  区工商分局局长

何福生  区旅游发展中心主任

单宝东  局营林生产机械科科长

林博成  区委办公室主任

            郑一平  区卫生局局长

赵振国  区安委办主任、区安监局局长

唐先印  区质监局局长

夏远森  区公安分局治安大队队长

娄德春  区交通局局长

秦瑞红  区民政局局长

路景龙 区文广体局局长            

    成立大检查工作领导小组办公室，设在区政府安委会办公室，承担领导小组日常工作。区政府安委办主任、区安监局局长赵振国兼任领导小组办公室主任。领导小组办公室负责大检查的组织协调、督促检查、情况交流等工作。   

    五、工作要求

   （一）强化协调联动。各单位要结合自身职责制定工作措施，协调联动、通力协作，确保大检查各项工作扎实有效开展。

   （二）加强舆论宣传。各有关部门要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

   （三）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，

大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业

和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。